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                          • 重磅!青島出台行動方案建設國際海洋名城
                            浏覽次數:0        日期:2018-12-17
                                  市委市政府出台行動方案大力發展海洋經濟,當好海洋強國海洋強省建設生力軍

                              2035年全面建成國際海洋名城

                                建設世界一流的海洋科技創新中心、國際先進的海洋發展中心、國家軍民融合創新示範區、海洋生態文明示範區、海洋對外開放先行區,在全國海洋經濟高質量發展中率先走在前列,當好海洋強國、海洋強省建設生力軍

                              貫徹落實習近平總書記海洋強國戰略思想和經略海洋重要指示精神,近日,市委市政府制定出台《青島市大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》。《方案》指出,充分發揮青島在海洋科技、海洋産業、海洋資源等方面獨特優勢,努力把我市建設成爲海洋科技創新強勁、海洋經濟活力充足、海洋文化氛圍濃郁、海洋生態環境優美、對外開放度高,在全球具有重要影響力的國際海洋名城。

                              《方案》明確了青島海洋經濟的發展方向:將以建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋産業體系、綠色可持續的海洋生態環境爲主攻方向,大力發展海洋經濟,全面提升海洋科技創新、海洋特色文化、海洋生態文明、海洋對外開放發展水平,實施海洋新動能培育、重點區域率先突破、項目園區企業建設、軍民融合示範發展、“放管服” 綜合改革支撐保障工程,建設世界一流的海洋科技創新中心、國際先進的海洋發展中心、國家軍民融合創新示範區、海洋生態文明示範區、海洋對外開放先行區,在全國海洋經濟高質量發展中率先走在前列,當好海洋強國、海洋強省建設生力軍。

                              同時,制定了清晰的發展路徑。《方案》提出,實施“1045”行動,即加快發展海洋交通運輸業、海洋船舶與設備制造業、涉海産品及材料制造業、海洋工程建築及涉海建安業、濱海旅遊業、海洋漁業與水産品加工業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海水綜合利用業、現代涉海服務業等10大海洋産業,全面提升海洋科技創新、海洋特色文化、海洋生態文明、海洋對外開放等4大領域發展水平,實施海洋新動能培育、重點區域率先突破、項目園區企業建設、國家軍民融合創新示範區建設、“放管服”綜合改革5大支撐保障工程,加快構建以新動能爲主導的現代海洋産業體系。

                              根據《方案》,爭取到2022年,全市海洋生産總值達到5000億元,占GDP比重超過31%,形成6個産值(收入)千億級以上的海洋産業集群。到2028年,全市海洋生産總值突破8000億元,年均增長10%以上,海洋生産總值占全市生産總值比重超過33%,基本構建起海洋創新動力強勁、市場主體活力充沛、新興産業不斷壯大的現代海洋産業體系,海洋生態面貌全面改善,海洋對外開放向深度和廣度拓展,實現由海洋大市向海洋強市的戰略性轉變,在海洋強國、海洋強省建設中發揮示範引領作用。到2035年,全面建成與世界知名海洋城市媲美,特色鮮明、創新強勁、活力彰顯、文化濃郁、環境優美、全面開放的國際海洋名城。

                              “1045”:青島建設國際海洋名城的“藍色路徑”

                              ——《青島市大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》解讀

                              青島最大的優勢在海洋,最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動能也在海洋。海洋是青島始終走在前列的關鍵所在。爲謀求更加瑰麗的“藍色未來”,近日,市委市政府制定出台《青島市大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》(以下簡稱《方案》),“1045”行動貫穿全篇,成爲青島大力發展海洋經濟、建設國際海洋名城、實現海洋夢想的強力路徑支撐。

                              “10”大産業發展行動

                              發展海洋經濟,産業是核心。《方案》確定十大産業作爲海洋經濟發展重點,包括海洋交通運輸業、海洋船舶與設備制造業、涉海産品及材料制造業、海洋工程建築及涉海建安業、濱海旅遊業、海洋漁業與水産品加工業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海水綜合利用業、現代涉海服務業等,以“四新”促“四化”實現“四提”,著眼産業智慧化、智慧産業化、跨界融合化、品牌高端化,加快發展壯大海洋新興産業,利用好新技術、新業態、新模式改造提升傳統産業,加快培育一批具有核心競爭力的優勢海洋産業集群,構建現代海洋産業體系,建設國際先進的海洋發展中心。到2022年,十大産業總産值 (收入)達到1.9萬億元。

                              一是以世界一流港口爲目標發展海洋交通運輸業。把港口作爲陸海統籌、走向世界的重要支點,優化港口功能布局,建設港航貿易、交易、金融等功能性平台,建設國際航運服務中心,提升航運服務能力,推動陸海聯動、港産城融合,打造智慧高效、綠色高端的國際化強港。到2022年,全市海洋交通運輸業營業收入爭取達到2700億元,年均增長8%

                              二是以高端裝備爲重點發展海洋船舶與設備制造業。加快推進國家海洋船舶與海工裝備制造基地建設。面向深遠海資源開發,主攻核心設備國産化,增強海洋高端裝備和關鍵系統創新研發能力,積極引進研發設計機構和關鍵設備、儀器儀表、核心部件配套企業,提高地方企業配套率,建設船舶與海洋工程裝備創新中心,打造綜合性海洋裝備智能制造基地。到2022年,全市海洋船舶與設備制造業産值達到4100億元,年均增長10%

                              三是以新材料爲重點發展涉海産品及材料制造業。重點發展海洋防腐防汙材料、生物質纖維材料、工程用高端金屬材料和高性能高分子材料,建設國家海洋新材料産業化基地。到2022年,全市涉海産品及材料制造産業産值達到2300億元,年均增長10%

                              四是以集團化爲重點發展海洋工程建築及涉海建安業。加快企業集團化發展,提升海洋工程技術、裝備、施工水平,更多承接海洋工程建設項目。到2022年,全市海洋工程建築及涉海建安業産值達到3800億元,年均增長12%以上。

                              五是以精品旅遊爲重點發展濱海旅遊業。以打造一流濱海度假旅遊勝地爲目標,實施精品旅遊戰略,發展多元化旅遊業態,突出濱海度假旅遊、海洋休閑旅遊、品質鄉村旅遊、融合創新旅遊、服務輸出旅遊等五大發展方向,大力發展郵輪經濟,打造“遊在青島”品牌。到2022年,全市濱海旅遊消費總額達到2640億元,年均增長10%以上。

                              六是以現代養殖爲重點發展海洋漁業與水産品加工業。以智慧海洋爲引領,提升現代漁業和水産品加工産業水平,高標准建設“藍色糧倉”,打造國際知名的海洋食品名城。加快建設國家級海洋漁業生物種質資源庫。促進漁業與加工、物流、旅遊、文化、康養等産業深度融合,加快發展漁業“新六産”。到2022年,全市漁業和水産品加工業産值達到1540億元,年均增長8%

                              七是以綠色環保爲重點發展海洋化工業。以海洋精細化工爲重點,發展基礎化學原料、醫藥中間體、表面活性劑、電子化學品和日用化學品等海洋化工高新技術産品,開展鹽化工循環化改造,實現鹽化一體化綠色發展。到2022年,全市海洋化工業産值達到700億元,年均增長20%

                              八是大力發展海洋生物醫藥業。加快國家海洋生物醫藥産業基地建設,重點開發抗病毒、降血糖、心腦血管等綠色、安全、高效的海洋創新藥物及海洋生物新材料、功能食品和生物制品,建設海洋生物醫藥資源庫。到2022年,全市海洋生物醫藥業産值達到370億元,年均增長20%

                              九是大力發展海水綜合利用業。加快海水淡化專用膜及關鍵裝備和成套設備自主研發,推進海水淡化規模化應用,建設國家重要的海水利用基地和國家海水淡化與綜合利用示範城市。到2022年,海水淡化産能提高到50萬立方米/日。

                              十是大力發展現代涉海服務業。以涉海金融服務、商務服務、會展服務、知識産權服務爲重點,推進青島國家科技與金融結合城市試點,做大青島國際商品交易所等專業服務平台,積極引進各類涉海重大會展項目,加快培育大型知識産權運營機構。到2022年,全市涉海服務業總收入達到550億元,年均增長15%以上。

                              “4”大領域提升行動

                              《方案》提出,以供給側結構性改革爲主線,以新舊動能轉換重大工程爲統領,以改革、創新、開放爲動力,堅持生態優先、創新驅動、開放引領、陸海統籌,全面提升海洋科技創新、海洋特色文化、海洋生態文明、海洋對外開放四大領域發展水平,建設國家海洋經濟自主創新示範區、海洋文化名城、海洋生態文明示範區和現代化國際城市。

                              一是海洋科技創新提升行動。以科技創新爲重點,完善創新體系、集聚創新資源、建設創新平台、組織科技攻關、推動成果轉化,使青島在海洋科技創新方面始終走在全國前列,建設世界一流的海洋科技創新中心。

                              二是海洋特色文化提升行動。大力發展海洋教育,普及海洋文化知識,打造文化品牌,做強海洋文化産業,擴大海洋文化交流,做強“帆船之都”品牌。

                              三是海洋生態文明提升行動。嚴格落實海洋生態紅線制度,科學合理開發利用海洋資源,切實維護海洋生態和環境安全。實施“美麗海岸”“藍色海灣”等生態治理工程,完善海洋保護制度,建設美麗青島。

                              四是海洋對外開放提升行動。抓住上合組織青島峰會成功舉辦的重大機遇,放大辦會效應,深入推進對外開放,提升對外經貿層次,加強更廣泛的海洋經濟、科技、文化、教育交流與合作,提高海洋經濟國際化水平。

                              “5”大支撐保障工程

                              發展海洋經濟是一個系統工程,需要系統謀劃,協調推進。《方案》提出,重點實施海洋新動能培育、項目園區企業建設、重點區域率先突破、軍民融合示範區建設、涉海“放管服”綜合改革五大支撐保障工程,以重大工程推動國際海洋名城建設。

                              一是海洋新動能培育工程。在海洋中高端消費、創新、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域,拓展産業發展空間,培育新經濟增長點。參與國家“智慧海洋”工程和全球海洋立體觀測網建設,全面提升海洋産業智能化水平。

                              二是項目園區企業建設工程。加快海洋重點項目建設,根據産業發展方向,每年謀劃一批大的海洋産業項目,建立健全重點項目庫。統籌布局建設海洋特色園區,培育壯大涉海創新企業,提升涉海大企業引領作用,加快形成集聚效應。

                              三是重點區域率先突破工程。青島西海岸新區以海洋經濟爲主題,依托國家級新區政策優勢,突出産業創新和企業發展,著力引進重大産業項目,提升高端産業集聚水平。到2022年,新區海洋生産總值年均增長18%,占地區生産總值比重超過35%。青島紅島經濟區突出産業培育與集聚功能,著力培育面向海洋的科技服務産業。到2022年,實現地方生産總值150億元,其中海洋生産總值占比超過35%。藍谷核心區突出創新創業功能,集中布局海洋教育、科技研發等重大項目,集聚世界一流的海洋科研院所、高等院校和科技領軍人才,爭創海洋科技特色的國家級高新區,打造世界級海洋創新高地。2022年,聚集涉海科研機構50家以上,海洋及相關領域人才總量達到4.3萬人。崂山灣國際生態健康城著力構建“海洋+醫療康養”“海洋+健康創新”“海洋+休閑健身”産業鏈,建設國家健康旅遊示範基地。到2022年,實現涉海産業産出200億元。

                              四是軍民融合示範區建設工程。把軍民融合發展作爲國際海洋名城建設的重要戰略支撐,加快海洋産業融合發展、海洋科技協同創新、基礎設施共建共享,推動海洋領域軍民融合率先突破。

                              五是涉海“放管服”綜合改革工程。持續推進簡政放權,改進優化政務服務,營造國內一流營商環境,爲涉海企業發展、産業轉型升級提供保障。

                               轉載自:青島日報/青島觀/青報網訊  作者:沈俊霖

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